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发布文号: 天政办〔2019〕8号 主题分类: 通知  
名称: 天长市人民政府办公室钱柜登陆,钱柜网页印发天长市2019年度审计项目计划的通知 生成日期: 2019-04-26 08:46
关键词: 信息来源: 天长市人民政府
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天长市人民政府办公室钱柜登陆,钱柜网页印发天长市2019年度审计项目计划的通知

各镇人民政府、天长街道办事处,市政府各部门、各直属机构,滁州高新区管委会:

    经市政府同意,现将《天长市2019年度审计项目计划》印发给你们,请认真安排落实。

                    

   

 

2019年4月26日

 

 

 

 

天长市2019年度审计项目计划

  

一、审计项目安排的总体思路

2019年审计项目安排的总体思路是,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,以服务高质量发展为目标,全面落实上级审计工作会议精神和市委、市政府重点工作任务,聚焦推进“五大发展行动计划”、打好“三大攻坚战”,推动“五个聚力”,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,全力推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖,为实现全国综合百强进位、全省保五争先,冲刺全国经济百强,奋力走在全省高质量发展前列的现代化新天长建设提供有力保障。

二、审计项目

根据审计项目安排的总体思路,2019年计划安排7大类87个审计项目,具体情况如下:

(一)政策落实审计

共安排政策落实审计项目2个。

  1. 国家重大政策措施落实情况跟踪审计(署定)。

审计目标和重点:以推动中央及省重大决策部署贯彻落实为目标,重点关注“三大攻坚战”、“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革推进、创新驱动发展、减税降费、清理规范涉企收费政策和拖欠民营企业中小企业账款、中央八项规定精神及省委实施细则贯彻落实情况等,促进政令畅通,发挥实效。

2019年安排的所有审计项目都要把重大政策措施落实情况作为一项重要审计内容。审计结果纳入年度市本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间:本项目为全年全过程跟踪审计,按季度及时上报。

2.2018年度扶贫专项审计(滁州市定)。

审计目标和重点:以促进2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、解决区域性整体贫困为目标,重点关注精准扶贫精准脱贫政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效等情况,揭露发生在贫困群众身边的腐败和作风问题,促进打赢脱贫攻坚战。

审计时间:2019年3月开始,5月底前向滁州市审计局报送审计报告及相关材料。

(二)资源环境审计

共安排资源环境审计项目1个。

  1. 冶山镇党委原书记吴月茂、镇长袁平同志自然资源资产管理和生态环境保护责任情况审计。

审计目标和重点:以推动加快生态文明体制改革,贯彻落实《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》,促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注自然资源资产管理和开发利用过程中贯彻执行中央和省重大决策部署、遵守法律法规、目标任务完成、履行监督责任情况等。

审计时间:2019年5月开始,7月底前结束。

(三)财政审计

共安排财政审计项目3个。其中全省重点事项上下联动审计调查项目1个,市本级预算执行审计项目1个,部门预算执行审计项目1个。

  1.  “四好农村路建设实施情况审计调查(省定)。

审计目标和重点:以促进“放管服”改革政策落实,提高重点财政资金使用绩效为目标,重点关注“四好农村路”建设实施情况。

审计时间:2019年4月开始,5月底前向滁州市审计局提交审计报告及相关材料。

5.2018年度市本级财政预算执行情况审计。

审计目标和重点: 以促进贯彻落实《预算法》、聚力打好“三大攻坚战”,规范财政收支管理、提高财政资金使用绩效目标,立足全部政府性资金,重点关注财税体制改革、财政财务收支的真实合法效益、减税降费、财政预算编制、预算执行和资金结存情况、重点财政专项资金分配管理使用和绩效等。审计结果纳入本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间:2019年3月开始,6月底前结束。

6.2018年度市直部门(单位)预算执行情况审计。

审计目标和重点:以推动提高部门预算管理水平和资金使用绩效为目标,结合上级审计机关重点事项调查内容,重点关注贯彻落实国家宏观调控政策、财政财务收支的真实合法效益、部门预算管理、国有资产管理、重点项目支出和预算绩效管理、科技创新政策落实及资金分配管理使用情况、清理规范涉企收费政策落实情况、信息系统和网络安全建设及绩效情况、中央八项规定精神贯彻落实情况等。对市机关行政事务管理局、原市政务服务中心、市统计局、原市投资促进局、市商务局、原市农委、原市发改委、原市水利局、市科技局、原市民政局、原市文广新局共11个部门(单位)2018年度预算执行情况进行审计,出具综合报告。审计结果纳入本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间:2019年3月开始,5月底前结束。

(四)经济责任审计

根据滁州市审计局授权及天长市委组织部委托,共安排对市统计局、市冶山镇等37个单位、37名领导干部开展经济责任审计,其中:市直部门(单位)及事业单位领导干部23名,镇党政领导干部13名,企业领导干部1名。

  1. 滁州市审计局授权经济责任审计。

审计目标和重点:以促进乡镇科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行中央和省市重大决策部署、重大改革任务推进、财政预决算和财政财务管理、自然资源资产管理和生态环境保护、对所属单位管理监督、贯彻落实中央八项规定精神,以及领导人员遵守有关廉洁从政规定情况等。根据滁州市审计局授权,对秦栏镇党委书记陶志华实施任中经济责任审计、对秦栏镇原镇长王金友实施离任审计。

审计时间:2019年9月开始,11月底前结束。

  1. 市直部门(单位)及事业单位主要领导干部经济责任审计。

审计目标和重点:以促进部门科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行中央和省重大决策部署、重大改革任务推进、预算执行和财政财务管理、对所属单位及部门内部管理领导干部的管理监督情况、贯彻落实中央八项规定精神,以及领导人员遵守有关廉洁从政规定情况等。受天长市委组织部委托,对市机关行政事务管理局原局长王晓春、原市政务服务中心主任朱志鸿、市统计局原局长李玉宝、原市投资促进局局长王玉华、市商务局原局长俞树彬、原市民政局局长曾春华、原市文广新局局长王信民、城市社区党工委原书记陈香元、城市社区管委会原主任李维林实施离任审计;对原市农委主任叶恒田、原市发改委主任张文杰、原市水利局局长朱宏文、市科技局局长何永、市炳辉中学校长朱长江、市关塘中学校长陈国栋、市农村公路管理局局长王春礼实施任中审计;对原市规建局局长徐永德、原市公管局局长周思国、原市广播电视台台长陈建明、原市林业局副局长(主持工作)崇鑫、原市粮食局副局长(主持工作)陈华银、原市老干局局长杨云龙、市直党工委原书记郑如燕实施离任交接;

审计时间:2019年2月开始,12月底前结束。

  1. 镇党政主要领导干部经济责任审计。

审计目标和重点:以促进乡镇科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行中央和省重大决策部署、“三去一降一补”任务落实、自然资源资产管理和生态环境保护、财政预决算和财政财务管理、地方政府隐性债务、精准扶贫精准脱贫、贯彻落实中央八项规定精神,以及领导人员遵守有关廉洁从政规定情况等。受天长市委组织部委托,对冶山镇党委原书记吴月茂、郑集镇党委原书记谭振田、郑集镇原镇长郑福祥、大通镇党委原书记王玉华、万寿镇原镇长徐宝莉实施离任审计;对万寿镇党委书记万福贤、冶山镇镇长袁平、大通镇镇长张少华实施任中审计;对石梁镇党委原书记熊俊龙、张铺镇党委原书记夏永宁、张铺镇原镇长王德佑实施离任交接。

审计时间:2019年5月开始,12月底前结束。

  1. 企业领导干部经济责任审计。

审计目标和重点:以资产、负债、损益的真实、合法性为基础,国有资产保值增值为目标,重点关注领导干部任期内企业贯彻执行国家投融资政策和经济法律法规,信贷资金管理使用,重大经济事项决策制度和程序执行情况等。受天长市委组织部委托,对市城投公司原董事长雍树贵实施经济责任审计。 

审计时间:2019年4月开始,8月底前结束。

(五)公共投资审计

共安排本级公共投资审计项目35个,其中跟踪审计2个,决算审计3个,工程价款结算审计30个。

  1. 天长市灾后水利薄弱环节治理建设项目审计(省定)。

审计目标和重点:以推动提升水利防洪减灾能力建设、维护资金安全、规范项目管理、提高资金使用绩效为目标,重点关注灾后水利薄弱环节建设性治理政策措施落实、工程建设管理、资金筹集和管理使用、土地利用和征地拆迁、资源环境保护情况等。对天长市灾后水利薄弱环节治理建设项目(2018年度)继续实施跟踪审计。

审计时间:2019年3月开始,4月底前结束。

12.S205/S410铜城至冶山段改建工程项目跟踪审计。

审计目标和重点:以加快推进S205/S410铜城至冶山段改建工程建设,规范工程建设管理行为,提高资金使用绩效为目标,重点关注基本建设程序履行、工程招投标、工程建设管理等情况。

审计时间:2019年5月开始,12月底结束。

  1. 工程竣工决算审计。

审计目标和重点:以控制成本、规范管理、提高投资绩效为目标,重点关注政府性投资建设项目立项决策审批、环境保护、工程招投标、物资采购、工程资金管理使用和工程质量管理等重点环节。对天长市职教园区工程、天长市经济开发区公共租赁住房三四期工程、天长街道第五安置小区工程开展竣工决算审计。

审计时间:2019年4月开始,12月底前结束。

14. 政府投资建设项目工程结算审计。

审计目标和重点:以促进政府投资管理和反腐倡廉为目标,关注政府投资项目工程量计算的准确性、定额套用的合理性、项目费用计取的合法性、材料价格确定的合规性,设计变更及经济签证的真实性、规范性,投资控制的有效性等情况。依据《天长市政府投资建设项目审计监督办法》等规定,安排对由市规建局、市重点局、市高新区等单位组织实施的省道S312天长至釜山段改建工程二标段、高新区天汊南路道路工程、高新区四期道路自来水管道工程、十八集第一安置小区附属(景观)工程、秦栏镇新民村“美好乡村”景观绿化工程、关塘中学教学楼新建工程、汊涧镇“美丽乡镇”道路改造工程、界牌幼儿园活动室新建工程、商都消防及顶棚改造工程等30个建设工程项目进行结算审计。

审计时间:2019年1月开始,12月底前结束。

(六)专项审计

  1. 人大工作评议专项审计。

审计目标和重点:以促进被评议单位依法行政,领导干部勤政廉政,为市人大客观公正进行工作评议提供重要依据为目标,重点关注被评议单位2017年1月以来财政、财务收支的真实性、合法性和财经制度执行情况、上次审计意见的落实等情况。根据市人大常委会安排,对市科技局、市农业农村局、市司法局、市卫健委4个部门开展人大工作评议专项审计。

审计时间:2019年4月开始,9月底结束。

(七)领导交办项目

(1)大圹圩农场办社会职能资产、费用和债务专项审计调查;

(2)新国线集团(天长)运输有限公司2018年度减免人群优惠乘车补贴审计核实;

(3)万寿镇兆隆工业大道征地款专项审计调查;

(4)市中南旅游客运有限公司校车运行成本专项审计;

(5)其他临时交办审计项目。

 

附件:天长市2019年度审计项目计划表 

 

 

 

 

天长市2019年度审计项目计划表

 

项目类别

序号

审计项目名称及单位

项目
来源

政策落实执行情况

审计(2项)

1

国家重大政策措施落实情况跟踪审计

署定

2

2018年度扶贫专项审计

滁州
市定

资源环境审计
(1项)

3

冶山镇党委原书记吴月茂、镇长袁平同志自然资源资产管理和生态环境保护责任情况审计

市定

财政

审计

(3项)

重点事项上下联动审计
(1项)

4

 “四好农村路”建设实施情况审计调查

省定

本级财政预算执行审计
(1项)

5

2018年度市本级预算执行情况和其他财政收支情况审计--市财政局

市定

市直部门预算执行审计(1项)

6

市机关行政事务管理局、原市政务服务中心、市统计局、原市投资促进局、市商务局、原市农委、原市发改委、原市水利局、市科技局、原市民政局、原市文广新局共11个部门(单位)2018年度预算执行情况审计(结合经济责任审计)

市定

经济责任审计(37项)

滁州市审计局授权(2项)

7

离任审计:秦栏镇原镇长王金友                                                 任中审计:秦栏镇党委书记陶志华

滁州市授权

市直部门(单位)及事业单位主要负责人(23项)

8

    离任审计9项:市机关行政事务管理局原局长王晓春、原市政务服务中心主任朱志鸿、市统计局原局长李玉宝、原市投资促进局局长王玉华、市商务局原局长俞树彬、原市民政局局长曾春华、原市文广新局局长王信民、城市社区党工委原书记陈香元、城市社区管委会原主任李维林(前7项结合预算执行审计)
    任中审计7项:原市农委主任叶恒田、原市发改委主任张文杰、原市水利局局长朱宏文、市科技局局长何永、市炳辉中学校长朱长江、市关塘中学校长陈国栋、市农村公路管理局局长王春礼(前4项结合预算执行审计)
    离任交接7项:原市规建局局长徐永德、原市公管局局长周思国、原市广播电视台台长陈建明、原市林业局副局长(主持工作)崇鑫、原市粮食局副局长(主持工作)陈华银、原市老干局局长杨云龙、市直党工委原书记郑如燕

天长市委组织部委托

镇主要负责人(11项)

9

    离任审计5项:市冶山镇党委原书记吴月茂、郑集镇党委原书记谭振田、郑集镇原镇长郑福祥、大通镇党委原书记王玉华、万寿镇原镇长徐宝莉
    任中审计3项:市万寿镇党委书记万福贤、冶山镇镇长袁平、大通镇镇长张少华
    离任交接3项:市石梁镇党委原书记熊俊龙、张铺镇党委原书记夏永宁、张铺镇原镇长王德佑

企业主要负责人(1项)

10

市城投公司原董事长雍树贵离任审计

公共

投资
审计(35项)

跟踪审计
(2项)

11

天长市灾后水利薄弱环节治理建设项目审计

省定

12

S205/S410铜城至冶山段改建工程项目跟踪审计

市定

决算审计
(3项)

13

天长市职教园区工程、天长市经济开发区公共租赁住房三四期工程、天长街道第五安置小区工程竣工决算审计

市定

结算审计
(30项)

14

省道S312天长至釜山段改建工程二标段、高新区天汊南路道路工程、高新区四期道路自来水管道工程、十八集第一安置小区附属(景观)工程、秦栏镇新民村“美好乡村”景观绿化工程、关塘中学教学楼新建工程、汊涧镇“美丽乡镇”道路改造工程、界牌幼儿园活动室新建工程、商都消防及顶棚改造工程等30个建设工程项目结算审计

专项审计
(4项)

15

市科技局、市农业农村局、市司法局、市卫健委4个部门人大工作评议专项审计

市定

领导交办项目(5项)

j

大圹圩农场办社会职能资产、费用和债务专项审计调查

市定

k

新国线集团(天长)运输有限公司2018年度减免人群优惠乘车补贴审计核实

市定

l

万寿镇兆隆工业大道征地款专项审计调查

市定

m

市中南旅游客运有限公司校车运行成本专项审计

市定

n

其他临时交办审计项目

市定

注:全年共7大类87个审计项目

 

抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委

监委机关,,市人武部办公室。

天长市人民政府办公室                  2019年4月26日印发

信息发布:王镇天 信息审核: 王镇天